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近日，北京市发展改革委、市商务局联合印发了《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》。《实施方案》结合北京消费特点和发展趋势，涵盖餐饮、连锁超市和便利店、大型商场、电商零售、新能源车、民宿、文化演出、新消费品牌孵化8个业态，覆盖了70%以上的居民消费。聚焦进一步放宽消费企业市场准入、深入推进综合监管、柔性监管改革以及增强普惠性政务服务供给等4方面推动51项改革任务。从企业全生命周期入手，排查制约企业发展的管理制度机制障碍，打通痛点堵点，打造更优的消费营商环境。
最终消费支出
对经济增长贡献率超60%
市发改委相关负责人介绍，北京作为特大型城市，最终消费支出对经济增长的贡献率超过60%，消费成为拉动经济增长的重要力量。五年来，北京市持续深入推进消费领域供给侧改革，2022年社会消费品零售总额13794.2亿元；人均消费支出42683元，比2017年提高14%；网络零售额占社零总额比重达到39.7%，直播电商交易额超过1万亿元。全市11类便民商业网点11.6万个，实现全市社区基本便民商业服务功能全覆盖。全市离境退税商店数量超千家，在全国城市居首位。2022年落地首店811家，其中国际品牌占比12%，北京老字号认定总数达到223家。
2022年以来，在助企纾困政策带动下，置换新能源车补贴政策实现新车销售40亿元，带动新能源汽车销售同比增速超30%；餐饮消费券覆盖全市八成活跃餐饮商户，超过2000万人次参与；数字消费累计创造销售额69.3亿元，惠民文化消费季实现消费金额51.2亿元，“8.8北京体育消费节”直播成交增长3.5倍；京郊住宿消费券带动京郊旅游消费3.6亿元，当季订单量和消费额分别增长42%、94%。
“本市把恢复和扩大消费摆在优先位置，各部门、各区持续推出系列促消费活动。”市发改委相关负责人介绍，“乙类乙管”后特别是春节期间，消费潜力被进一步激发。春节期间，老字号餐饮订单量增长69.3%；全市旅游总收入74.6亿元，同比增长57.6%；酒店消费势头强劲，新入住旅客同比增长近4成；环球影城客流量同比增长90%，异地用户占比73.2%，通州区民宿订单量增长412%；北京春节电影票房2.39亿元；冰雪运动场所接待总人数达34万人次。
进一步放宽
消费企业市场准入
《实施方案》在优化和完善消费企业准入准营制度方面，聚焦进一步放宽消费企业市场准入，简化办理流程，优化工程建设审批手续，加大电子证照推广应用力度，提出5方面15项改革任务，推动实现企业“想进进得来”。
比如，针对企业提出的食品经营许可通过率低、核查时间长，存在多头跑、多次跑的问题，推动实现食品经营许可全程网办，在风险可控的前提下探索远程核查，在线发放电子证照，简化食品经营许可变更、延续、补办等手续，实现企业线下办事“只进一扇门”“最多跑一次”。对于变更可即时办理项目的（实际经营场所未改变、经营项目减项且布局流程及主要设备设施未发生变化）、申请遗失或损毁许可证补发的、申请注销的，不再进行现场检查。
